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水利部推进合同节水管理 拟分类建试点示范工程
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水利部推进合同节水管理 拟分类建试点示范工程

放大字体   缩小字体 发布日期:2016-08-08    来源:点绿网    浏览次数:719
 
【摘要】合同节水管理是指节水服务企业与用水户以合同形式,提供节水改造和管理等服务,以分享节水效益方式收回投资、获取收益的节水服务... ...
 
合同节水管理是指节水服务企业与用水户以合同形式,提供节水改造和管理等服务,以分享节水效益方式收回投资、获取收益的节水服务机制。合同节水管理有利于提高节水积极性,促进节水服务产业发展,并有利于节水减污,提高用水效率,推动绿色发展。

8月4日,水利部发布《关于推进合同节水管理促进节水服务产业发展的意见》,以节水减污、提高用水效率为核心,加强政府引导和政策支持,促进节水服务产业发展,加快节水型社会建设。

合同节水管理的发展目标是:到2020年,合同节水管理成为公共机构、企业等用水户实施节水改造的重要方式之一,培育一批具有专业技术、融资能力强的 节水服务企业,一大批先进适用的节水技术、工艺、装备和产品得到推广应用,形成科学有效的合同节水管理政策制度体系,节水服务市场竞争有序,发展环境进一 步优化,用水效率和效益逐步提高,节水服务产业快速健康发展。

《意见》表示,要充分发挥市场配置资源的决定作用,鼓励社会资本参与,发展统一开放、竞争有序的节水服务市场。完善约束和激励政策,营造良好的政策和 市场环境,培育发展节水服务产业。推动节水技术成果转化与推广应用,并完善节水服务企业信用体系,强化社会监督与行业自律。

《意见》指出,将在公共机构、公共建筑、高耗水工业、高耗水服务业等重点领域实施合同节水管理。并在高效节水灌溉、供水管网漏损控制和水环境治理等项目中,以政府和社会资本合作、政府购买服务等方式,推行合同节水管理。

合同节水管理的典型模式有节水效益分享型,即节水服务企业和用水户分享节水效益的模式;节水效果保证型,即达到约定节水效果的,用水户支付节水改造费 用,未达到约定节水效果的,由节水服务企业对用水户进行补偿;用水费用托管型,即用水户委托节水服务企业进行供用水系统的运行管理和节水改造,并支付用水 托管费用。

为加快推进制度创新,《意见》表示,将强化节水监管制度,完善水价和水权制度,加强行业自律机制建设,以及健全标准和计量体系。

《意见》还表示,鼓励金融资本、民间资本、创业与私募股权基金等设立节水服务产业投资基金,各级政府投融资平台可通过认购基金股份等方式予以支持。相关部门将研究鼓励合同节水管理发展的税收支持政策,并将分类建成一批合同节水管理试点示范工程。

(原标题:水利部推进合同节水管理 将给予税收支持)
(来源:点绿网)
文章链接:中国环保在线 http://www.hbzhan.com/news/detail/109355.html
合同节水管理是指节水服务企业与用水户以合同形式,提供节水改造和管理等服务,以分享节水效益方式收回投资、获取收益的节水服务机制。合同节水管理有利于提高节水积极性,促进节水服务产业发展,并有利于节水减污,提高用水效率,推动绿色发展。

8月4日,水利部发布《关于推进合同节水管理促进节水服务产业发展的意见》,以节水减污、提高用水效率为核心,加强政府引导和政策支持,促进节水服务产业发展,加快节水型社会建设。

合同节水管理的发展目标是:到2020年,合同节水管理成为公共机构、企业等用水户实施节水改造的重要方式之一,培育一批具有专业技术、融资能力强的节水服务企业,一大批先进适用的节水技术、工艺、装备和产品得到推广应用,形成科学有效的合同节水管理政策制度体系,节水服务市场竞争有序,发展环境进一步优化,用水效率和效益逐步提高,节水服务产业快速健康发展。

《意见》表示,要充分发挥市场配置资源的决定作用,鼓励社会资本参与,发展统一开放、竞争有序的节水服务市场。完善约束和激励政策,营造良好的政策和市场环境,培育发展节水服务产业。推动节水技术成果转化与推广应用,并完善节水服务企业信用体系,强化社会监督与行业自律。

《意见》指出,将在公共机构、公共建筑、高耗水工业、高耗水服务业等重点领域实施合同节水管理。并在高效节水灌溉、供水管网漏损控制和水环境治理等项目中,以政府和社会资本合作、政府购买服务等方式,推行合同节水管理。

合同节水管理的典型模式有节水效益分享型,即节水服务企业和用水户分享节水效益的模式;节水效果保证型,即达到约定节水效果的,用水户支付节水改造费用,未达到约定节水效果的,由节水服务企业对用水户进行补偿;用水费用托管型,即用水户委托节水服务企业进行供用水系统的运行管理和节水改造,并支付用水托管费用。

为加快推进制度创新,《意见》表示,将强化节水监管制度,完善水价和水权制度,加强行业自律机制建设,以及健全标准和计量体系。

《意见》还表示,鼓励金融资本、民间资本、创业与私募股权基金等设立节水服务产业投资基金,各级政府投融资平台可通过认购基金股份等方式予以支持。相关部门将研究鼓励合同节水管理发展的税收支持政策,并将分类建成一批合同节水管理试点示范工程。

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